Recentemente, foi-me atribuída uma tarefa para realizar uma revisão abrangente de vários horários de turnos e, por fim, apresentar uma proposta para um que fosse mais eficiente do que o nosso actual turno de 24 horas. Em essência, perguntaram-me, qual é o horário de trabalho mais eficiente para o serviço de bombeiros? O exercício revelou-se bastante interessante e pode lançar alguma luz sobre um tópico interessante.

A natureza da segurança pública estabelece a necessidade de prestar serviços 24 horas por dia, 7 dias por semana, 365 dias por ano. Para o conseguir, muitos bombeiros utilizam um turno de 24 horas. Outros corpos de bombeiros, bem como outras organizações de segurança pública, tais como a polícia, as comunicações 9-1-1 e os da comunidade médica, têm a mesma exigência de prestar serviços 24 horas por dia, mas poucos, se é que existem, utilizam um turno de 24 horas. Em contraste, muitos utilizam alguma forma de um turno de 12 horas. Porquê? Escavemos a resposta abordando primeiro o turno de 24 horas.

turnos de 24 horas

Existem muitas variações do turno de 24 horas, mas para efeitos desta discussão, concentrar-nos-emos num horário em que um empregado trabalha 24 horas de serviço e obtém 48 horas de folga juntamente com um Dia Kelly (um dia de folga que ocorre num intervalo prescrito necessário para evitar que um empregado trabalhe demasiadas horas durante um ciclo de pagamento). O Dia Kelly ocorre normalmente a cada seis a 10 turnos, dependendo da semana de trabalho acordada e/ou negociada. O turno de 24 horas proporciona vários benefícios para a organização: trocas de turnos pouco frequentes, empregados que podem trabalhar mais de 40 horas por semana, e cobertura consistente durante todo o ano, incluindo fins de semana e feriados.

O benefício das trocas de turnos pouco frequentes é o resultado do tempo significativo necessário para lidar com chamadas de emergência. No caso de um incêndio na estrutura de trabalho, as equipas de bombeiros podem estar no local durante várias horas, se não mais. O mesmo se aplica a outros tipos de emergências, tais como extrusões de automóveis complexas e fugas e derrames de material perigoso. No caso de uma resposta médica, o tratamento e transporte do paciente também pode ser um processo moroso. Nestas situações, quanto menos frequentes as trocas de turno ocorrem, menor é a probabilidade de uma tripulação estar ocupada no local de uma emergência, o que atrasaria e perturbaria o processo de troca de turno.

Outra forma o turno de 24 horas beneficia a organização é que ela fornece empregados que podem trabalhar mais de 40 horas por semana. Por exemplo, os bombeiros que trabalham um turno de 24 horas seguido de 48 horas de folga e recebem um Kelly Day a cada sétimo turno trabalham uma semana de 48,46 horas de trabalho. A lei federal permite que os bombeiros trabalhem até 53 horas por semana sem necessidade de pagamento de horas extraordinárias. Como resultado, o horário de 24 horas proporciona aos bombeiros mais horas de cobertura por empregado em comparação com a semana de trabalho mais tradicional. Além disso, o turno de 24 horas proporciona aos funcionários que compreendem e aceitam que são obrigados a trabalhar de três em três dias, independentemente de o seu turno cair num fim-de-semana ou feriado.

O turno de 24 horas é também muito popular entre os funcionários. Uma razão para isto é que, como resultado do trabalho de 24 horas num único turno, os empregados trabalham menos turnos ao longo do mês. Embora o número total de horas trabalhadas por semana seja na realidade mais, o turno de 24 horas acima descrito resulta num empregado que trabalha aproximadamente oito a 10 turnos por mês. Isto explica porque é que os empregados que vivem a maiores distâncias dos seus postos de bombeiros preferem turnos de 24 horas. Outra razão pela qual o turno de 24 horas é popular entre os funcionários é porque os funcionários têm normalmente direito a horas de inactividade enquanto não recebem formação, não respondem a emergências ou não conduzem outras tarefas relacionadas com os bombeiros.

No lado organizacional, uma desvantagem significativa do turno de 24 horas é o facto de os níveis de pessoal não poderem ser ajustados de acordo com a carga de trabalho. Por outras palavras, não há forma de ajustar o número de pessoal em serviço para se correlacionar com o volume típico de chamadas experimentado durante um período de 24 horas.

Outra desvantagem significativa que deve ser considerada é a fadiga. Algumas agências que gerem um grande número de incêndios estruturais não são capazes de utilizar turnos de 24 horas devido à quantidade de fadiga colocada sobre os funcionários. Contudo, se isto não for um problema, o turno de 24 horas é muito atractivo tanto para os empregados como para os empregadores.

turnos de 12 horas

Como mencionado anteriormente, outro horário de trabalho comummente utilizado na segurança pública e na comunidade médica é o turno de 12 horas. Há várias variações do turno de 12 horas. No entanto, para efeitos desta discussão vamos considerar o turno de 12 horas em que o empregado trabalha quatro dias de serviço seguido de quatro dias de folga.

Até certo ponto, o turno de 12 horas proporciona à organização os mesmos benefícios do turno de 24 horas, o que inclui ter empregados que trabalham mais de uma semana de trabalho de 40 horas e empregados que proporcionam uma cobertura contínua para fins de semana e feriados. O turno de 12 horas acima descrito equivale a uma semana de trabalho de 42,46 horas.

Em termos de eficiência, o turno de 12 horas proporciona às organizações a flexibilidade necessária para ajustar os níveis de pessoal com base em horários de pico e não de pico de chamada. Este é um benefício importante durante o turno de 24 horas e, portanto, uma das razões pelas quais é popular entre uma variedade de organizações. Com base em cinco anos de dados históricos, determinámos que os nossos horários de pico de chamada são das 8 da manhã até às 20 da noite, sete dias por semana. Após as 20 horas, o nosso volume de chamadas diminui significativamente. Especificamente, determinámos que recebemos quase 70% das nossas chamadas de serviço entre as 8h00 e as 20h00, e os restantes 30% entre as 20h00 e as 8h00. Tem o mesmo número de pessoal em serviço durante as horas de não-pico de chamada que durante as horas de pico de chamada.

Interessantemente, os nossos dados históricos também indicam que respondemos à grande maioria dos incêndios da nossa estrutura e que sofremos a maioria das nossas perdas por incêndio e lesões no local de trabalho durante as horas de pico de chamada. Além disso, quando temos a necessidade de pedir ajuda mútua, é também normalmente durante as nossas horas de ponta de chamada. Isto apoia a noção de que, não alterando os nossos actuais níveis de pessoal durante as nossas horas de ponta, quando normalmente recebemos quase 70 por cento das nossas chamadas, ainda podemos operar com segurança e eficácia enquanto reduzimos ligeiramente os nossos níveis de pessoal durante as nossas horas de não ponta. É importante que cada organização reveja os seus próprios dados para determinar os seus horários de pico e não pico de chamada, mas estou certo de que muitos terão resultados semelhantes.

A situação ideal

Então, voltando à questão original, qual é o horário de trabalho mais eficiente para o serviço de bombeiros? É evidente que não existe um horário que funcione melhor. Na realidade, é uma combinação do turno de 24 horas e do turno de 12 horas. O turno de 24 horas proporciona aos funcionários que normalmente trabalham entre 46 e 50 horas por semana com uma troca mínima de turnos, ao mesmo tempo que proporciona uma cobertura contínua ao longo do ano. O turno de 12 horas também proporciona estes benefícios; contudo, além disso, proporciona-lhe a capacidade de programar empregados adicionais que só são necessários durante os seus horários de ponta.

Um modelo seria programar a maioria do seu pessoal, aproximadamente 75%, num turno de 24 horas e os restantes 25% num turno de 12 horas. O pessoal no turno de 12 horas seria atribuído a veículos de emergência que funcionariam apenas durante as suas horas de pico de chamada. Estas unidades serão encerradas durante as suas horas de não-pico de chamada. A combinação do turno de 24 horas com o turno de 12 horas resultaria em ter o mesmo número de funcionários em serviço com o mesmo número de unidades em serviço durante as horas de pico de chamada, ao mesmo tempo que lhe permitiria reduzir ligeiramente o pessoal durante as suas horas de não pico de chamada. Além disso, pode resultar em algumas economias de custos como resultado da necessidade de aproximadamente 5% menos empregados durante os seus horários de ausência de pico de chamada.

Obviamente, a prática de “pico de pessoal” ou de pessoal de acordo com as suas necessidades não é novidade. É praticada na maioria dos outros aspectos da administração local, incluindo a segurança pública, e é ainda mais prevalecente no sector privado. Contudo, com base no facto de que o “pico de pessoal” não é amplamente praticado no serviço de bombeiros, a sua implementação pode ser difícil nos departamentos estabelecidos. A situação ideal seria aquela em que um município e uma organização estão actualmente a passar por um desenvolvimento e crescimento significativos. Nessa altura, abraçariam o conceito de utilização de um modelo de pessoal de pico antes de contratarem empregados adicionais para o seu turno de 24 horas. Estabeleceriam os seus níveis de pessoal de 24 horas com base nas suas necessidades durante as suas horas de ausência de pico de chamada e contratariam novos empregados para o pessoal das unidades adicionais necessárias durante as suas horas de pico de chamada. Este cenário seria provavelmente compreendido e aceite mais prontamente em oposição a tentar implementar a mudança retroactivamente com um município e departamento que já não estão a crescer.

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