El contrato de arrendamiento de los Buffalo Bills incluía una disposición que permitía la creación de un grupo de trabajo para explorar las opciones de un nuevo estadio para el equipo, o una amplia remodelación del actual estadio de los Bills.
El 10 de febrero de 2014, la administración del gobernador Andrew Cuomo nombró al alcalde de Búfalo, Byron Brown, al alcalde de Niagara Falls, Paul Dyster, al vicegobernador Robert Duffy, a la directora general de Buffalo Niagara Partnership, Dottie Gallagher-Cohen, y al presidente de Empire State Development, Kenneth Adams, para formar parte de una nueva junta de estudio que analizara la viabilidad y los planes para un nuevo estadio.
Más tarde, el 6 de marzo de 2014, el condado de Erie nombró a sus siete miembros para la junta, entre los que se encontraban Kathleen Hochul de M&T Bank y Richard Tobe, el subdirector ejecutivo del condado de Erie.
Poco después de la muerte del propietario Ralph Wilson, el 27 de marzo de 2014, los Bills seleccionaron a sus miembros para el panel, entre los que se encontraban el senador estadounidense Charles Schumer, el director general y presidente de los Bills, Russ Brandon, el promotor local Louis Ciminelli, el director financiero de los Bills, Jeff Littman, el director de New Era Cap Co. CEO Christoper Koch, entre otros. La primera reunión del grupo se celebró el 1 de abril.
El 5 de noviembre de 2014, Terry y Kim Pegula se unieron al grupo de trabajo.
A mediados de enero de 2015, AECOM, contratada por el Estado de Nueva York, publicó un informe en el que se detallaban los emplazamientos sugeridos para los estadios basándose en criterios de tamaño del terreno, coste del mismo, infraestructuras y desarrollo externo, entre otros factores. El estudio redujo la búsqueda a cuatro sitios.
Los Pegula indicaron el 31 de julio de 2015 que no tenían planes inmediatos para buscar un nuevo estadio. La situación se mantuvo sin cambios en noviembre de 2017. En marzo de 2018, los Pegula habían entrado en las «etapas muy tempranas» de la exploración de opciones de estadios a largo plazo para los Bills. En septiembre de 2018, los Pegula declararon que comenzarían a planificar el nuevo estadio, o posiblemente a renovar el actual, después de las elecciones a gobernador de noviembre de 2018, ya que probablemente se requeriría financiación estatal.
Durante el otoño de 2018, PS&E contrató a la consultora CAA ICON para que se encargara de la planificación del estadio tanto para los Bills como para los Buffalo Sabres, sin limitaciones en cuanto a las posibles ubicaciones. Al mismo tiempo, el condado de Erie ha creado un nuevo fondo para estadios, para el que se reservaron 500.000 dólares en 2018 y la misma cantidad para 2019. Los primeros grupos de discusión se reunieron en febrero de 2019.
Mark Poloncarz, el actual ejecutivo del condado de Erie (Nueva York), declaró en 2012 que un estadio en la ciudad de Búfalo no sería viable, ya que demasiadas propiedades de la ciudad permanecían en manos privadas, lo que desencadenaría una demanda de dominio eminente si se incautaban para construir el estadio. Reiteró esas preocupaciones en 2019, aunque en ese caso no llegó a descartar un estadio dentro de la ciudad para no interrumpir las negociaciones.
Durante el discurso sobre el Estado de la Liga de enero de 2020, el comisionado Roger Goodell declaró con respecto a los planes del estadio de los Bills: «Esas son cosas que el grupo tiene que resolver colectivamente y abordar en los próximos meses, si no antes».
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