Conscripción
Inscripción obligatoria y reclutamiento en el servicio militar. La conscripción se conoce comúnmente como el servicio militar obligatorio, pero los conceptos no son exactamente los mismos. La conscripción es la inducción obligatoria de los individuos en los Servicios Armados, mientras que el reclutamiento es el procedimiento por el cual los individuos son elegidos para la conscripción. Los hombres dentro de un determinado grupo de edad deben inscribirse en el Servicio Selectivo para una posible conscripción, pero la conscripción propiamente dicha se suspendió en 1973.
La conscripción se utilizó por primera vez como término legal en Francia en 1798. Deriva del latín conscriptionem, que se refiere a la reunión de tropas mediante órdenes escritas, y conscribere, que significa «poner un nombre en una lista o lista, especialmente una lista de soldados». Una persona que se convierte en miembro de las fuerzas armadas a través del proceso de reclutamiento se denomina conscripto.
El reclutamiento suele implicar a personas que se consideran aptas para el servicio militar. Sin embargo, a veces los gobiernos han instituido el servicio militar universal, en el que se recluta a todos los hombres o a todas las personas de una determinada edad.
La mayoría de los gobiernos recurren a la conscripción en algún momento, generalmente cuando el alistamiento voluntario de soldados no logra satisfacer las necesidades militares. El reclutamiento por parte de los gobiernos nacionales se generalizó en Europa durante el siglo XIX.
Algunas de las colonias americanas emplearon el reclutamiento. Durante la Guerra de la Independencia, el gobierno estadounidense utilizó la conscripción selectiva y temporal para llenar las filas de su ejército.
Estados Unidos volvió a utilizar la conscripción brevemente durante la Guerra Civil. La Ley de Inscripción en la Unión de 1863 reclutó a todos los hombres sanos de entre veinte y cuarenta y cinco años de edad. La ley provocó una respuesta pública hostil porque eximía del servicio militar a aquellos que podían pagar una cuota de trescientos dólares. La ley incitó violentos disturbios públicos, llamados Draft Riots, en la ciudad de Nueva York entre el 13 y el 16 de julio de 1863. Un millar de personas resultaron heridas en los disturbios.
En 1917, un mes después de la entrada de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial, el Congreso aprobó la Ley de Reclutamiento Selectivo (40 Stat. 76). La ley creó una oficina gubernamental para supervisar el reclutamiento. También autorizaba a las juntas locales de reclutamiento a seleccionar a las personas elegibles para el reclutamiento. Al año siguiente, el Tribunal Supremo confirmó la constitucionalidad del reclutamiento, señalando que el artículo I de la Constitución otorga al Congreso la facultad de «crear y mantener ejércitos» (casos de reclutamiento selectivo, 245 U.S. 366, 38 S. Ct. 159, 62 L. Ed. 349 ).
El Congreso instituyó el primer uso del reclutamiento en tiempos de paz en 1940, cuando aprobó la Ley de Entrenamiento y Servicio Selectivo (54 Stat. 885). Esta ley, que expiró en 1947, inscribió a los que sirvieron en las fuerzas armadas estadounidenses durante la Segunda Guerra Mundial. En 1948, el Congreso aprobó la Ley del Servicio Selectivo (50 U.S.C.A. app. § 451 et seq.), que se utilizó para reclutar individuos para el servicio en la Guerra de Corea (1950-53) y la Guerra de Vietnam (1954-75). La autoridad presidencial para reclutar personas en las fuerzas armadas de EE.UU. finalizó en 1973. Desde entonces, ninguna persona ha sido reclutada en el ejército.
En 1976, el Sistema de Servicio Selectivo fue puesto en estado de espera, y las oficinas locales de la agencia fueron cerradas. El presidente jimmy carter emitió una proclamación en 1980 en la que se exigía a todos los varones nacidos después del 1 de enero de 1960 y que hubieran cumplido los dieciocho años de edad que se inscribieran en el Servicio Selectivo en su oficina de correos local o en una embajada o consulado estadounidense fuera de los Estados Unidos (Proclamación Presidencial nº 4771, 3 C.F.R. 82 ). Aquellos que no se registren pueden ser procesados por el gobierno federal.
En 1981, el Tribunal Supremo confirmó la constitucionalidad de exigir que sólo los hombres, y no las mujeres, se inscriban en el Servicio Selectivo (rostker v. goldberg, 453 U.S. 57, 101 S. Ct. 2646, 69 L. Ed. 2d 478). Estados Unidos nunca ha reclutado mujeres para el servicio militar, ni ha instituido nunca el servicio militar universal. Sólo ha reclutado a personas que cumplían ciertas normas de edad, mentales y físicas. El Congreso ha permitido el aplazamiento del reclutamiento para determinadas personas, incluidas las que necesitan mantener a sus dependientes o están cursando estudios. Entre las personas que han sido declaradas exentas del servicio se encuentran los hijos únicos supervivientes, los objetores de conciencia a la guerra y los ministros de la religión.
El gobierno de EE.UU. también tiene la facultad de reclutar propiedades en tiempos de emergencia.
Las lecturas adicionales
Brophy, Alfred L. 2000. «‘Necessity Knows No Law’: Vested Rights and the Styles of Reasoning in the Confederate Conscription Cases». Mississippi Law Journal 69 (primavera): 1123-80.
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