Réponse aux catastrophes naturelles et rétablissement

Lorsqu’une catastrophe est déclarée, le gouvernement fédéral, dirigé par l’Agence fédérale de gestion des urgences (FEMA), répond à la demande et au soutien des États, des tribus, des territoires et des zones insulaires, ainsi que des juridictions locales touchées par une catastrophe. Les actions de réponse sont organisées dans le cadre du National Response Framework. La FEMA nomme un agent de coordination fédéral (FCO) pour établir un bureau de terrain conjoint (JFO) et diriger la réponse. Les actions de rétablissement à court et à long terme sont organisées selon le National Disaster Recovery Framework (NDRF). La FEMA nomme un coordinateur fédéral de la reprise après sinistre (FDRC) en tant qu’adjoint du FCO pour diriger l’effort de reprise depuis le JFO.

La reprise commence souvent alors que les activités d’intervention d’urgence sont encore en cours. Le processus de rétablissement des catastrophes se concentre sur la restauration, le redéveloppement et la revitalisation des communautés touchées par une catastrophe. Le NDRF a établi six fonctions de soutien au rétablissement (RSF) pour fournir une assistance technique et soutenir le rétablissement en fonction des priorités des communautés touchées. Les RSF comprennent : La planification communautaire et le renforcement des capacités, le logement, l’économie, les systèmes d’infrastructure, la santé et les ressources naturelles et culturelles (c’est-à-dire le RSF de la RCN). Chaque FSR est dirigé par une agence fédérale de coordination et comprend un groupe central d’agences primaires ainsi qu’un cadre d’organisations de soutien. L’objectif des RSF est d’intégrer les ressources interagences pour le soutien au rétablissement en facilitant la résolution des problèmes, en améliorant l’accès aux ressources et en favorisant la coordination entre les partenaires locaux, étatiques, tribaux, territoriaux et de la zone insulaire, les partenaires non gouvernementaux, le secteur privé et les parties prenantes.

Conformément au plan opérationnel interagences fédéral de rétablissement du NDRF, les opérations de soutien sur le terrain des RSF de la RCN sont structurées autour de six étapes opérationnelles clés pour s’assurer que les partenaires et les parties prenantes du rétablissement à tous les niveaux ont une compréhension commune de la séquence et de la synchronisation des activités autour desquelles ils peuvent opérer. Les étapes énumérées ci-dessous offrent la flexibilité nécessaire pour relever les défis de relèvement propres à chaque catastrophe, tout en fournissant un soutien fédéral au relèvement de manière cohérente, rapide et efficace. Le FSR RCN pourrait être activé par la FEMA pour tout ou partie des six étapes du rétablissement après une catastrophe, en fonction des besoins de la RCN pour une catastrophe particulière. Ces étapes comprennent :

1. Surveillance et connaissance de la situation.
2. Évaluation avancée.
3. Activation/déploiement du CRFD et du FSR.
4. Élaboration du rapport sur la stratégie de soutien au rétablissement (RSS).
5. Mise en œuvre du rapport RSS.
6. Transition et retour à l’état stable des opérations.

Pour plus d’informations sur ces étapes, consultez le plan du concept d’opérations du FSR de la RCN.