England’sregions – statistics, televisão e turismo
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br>Englanda não dividida em regiões , pelo menos , não como os EUA com os seus estados, ou a Alemanha com os seus Länder, com os seus governos e administrações estatais ou regionais. Em Inglaterra, a noção de “região” não existe – excepto para a área de Londres. O mais antigo que existe na Grã-Bretanha para um estado americano ou uma terra alemã são as nações constituintes do Reino Unido, Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte.
Cada nação tem o seu próprio parlamento regional (Escócia) ou assembleia (País de Gales e Irlanda do Norte), com consideráveis poderes descentralizados; mas dentro da própria Inglaterra, não existe uma administração regional descentralizada. Os poderes que são descentralizados são exercidos para as áreas metropolitanas (grandes áreas urbanas), para os municípios, ou autoridades da área, e não para qualquer conselho ou assembleia regional.
h3> Regiões da InglaterraNão obstante, a Inglaterra está dividida em regiões estatisticamente porque a União Europeia utiliza o conceito de “regiões” para análises manystatisticas e económicas, para a atribuição de subsídios no quadro dos programas regionais europeus, e para a determinação dos círculos eleitorais para as eleições para o Parlamento Europeu.
Com a excepção da área de Londres, que tem uma administração apta, as regiões inglesas são assim, em grande parte, vazias. E é isto que os ingleses pretendem.
Entre 1998 e 2010, as regiões inglesas desfrutaram de administrações não eleitas, como precursoras do estabelecimento de um verdadeiro governo regional em Inglaterra; mas os eleitores não estavam particularmente interessados na ideia. A partir de 2004, o projecto foi posto em prática, e de facto, num referendo em 2004, os eleitores da região nordeste rejeitaram a ideia de uma assembleia regional para a sua região por uma esmagadora maioria de 4:1 contra. Dada esta clara rejeição na região considerada logicamente mais susceptível de beneficiar de uma assembleia regional, porque a mais distante de Londres, o projecto foi abandonado, e as administrações regionais embrionárias foram gradualmente eliminadas por um.
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Porque é que os ingleses não querem que o seu país seja dividido em regiões?
Em suma, duas razões: o custo envolvido, e a percepção de que são bastante desnecessários. A criação de um novo nível de administração territorial é vista como uma operação dispendiosa e desnecessária. Os eleitores não acreditam que a sua região seria melhor gerida pela criação de um novo nível administrativo – bem pelo contrário.As sondagens mostraram que os eleitores acreditam que a criação de assembleias regionais e uma nova camada administrativa complicaria a vida, criaria uma confusão burocrática e seria dispendiosa para os contribuintes.
h3>Ientidades regionais em InglaterraA rejeição da regionalização pelos ingleses deve-se também à natureza artificial da estrutura regional existente utilizada para fins estatísticos (como ilustrado no mapa). Embora algumas das regiões estatísticas, como o Sudoeste, correspondam mais ou menos a símbolos que existiam antes da Conquista Normanda em 1066, isto tem pouca relevância para os ingleses no século XXI. Durante mais de mil anos, a Inglaterra foi dividida não em regiões, mas em condados, também conhecidos como shires. Assim, para além da área de Londres, as outras oito regiões têm uma base não histórica. Foram mais ou menos criadas nos anos 60 para corresponder a áreas cobertas por estações de televisão regionais; algumas têm uma “capital” óbvia, outras têm mais do que uma cidade que poderia reivindicar o título de “capital regional” .
Além disso, poucas pessoas em Inglaterra se identificam com aregiões; as pessoas sentem que pertencem a um condado, ou a uma cidade, mas não a aregiões. Uma pessoa do nordeste de Inglaterra talvez diga “I’m aGeordie” (uma pessoa de Necastle on Tyne), mas não “I’m anorth-easterner”: Alguém de Devon, no sudoeste, talvez diga “Sou um Devoniano”, mas é pouco provável que diga “Sou um sudoeste”, ou ainda menos provável que diga “Sou de Wessex” (Wessex tendo sido o antigo reino anglo-saxónico do sudoeste).
h3> Funções das regiões inglesasDesde 2010 , as regiões de Inglaterra já não têm qualquer função, excepto como enquadramento para a recolha de dados económicos e sociais. Formatadores de serviços e instalações públicas para as quais a coordenação entre áreas vizinhas é desejável, se não for essencial, existem associações ad hoc de autarcas orlocais.
Na Inglaterra, e na Grã-Bretanha como um todo, muitas das funções e serviços que são geridos por Estados nos EUA, ou por Länder na Alemanha, ou por regiões em França, são geridos por trusts ou autoridades, operadores privados, ou operam de forma autónoma dentro de um quadro nacional. Estes incluem hospitais, policiamento, escolas, serviços de emergência e transportes locais.
h3> Regiões Turísticas de Inglaterra: Apesar da ausência de regiões, a Inglaterra costumava ter “Regionaltouristboards”, mas estes gabinetes regionais de turismo dependem do Nationaltourist board, chamado “Visit Britain”.Curiosamente, as oito regiões turísticas de Inglaterra não correspondiam às regiões estatísticas, e as áreas turísticas nem sempre tinham o mesmo nome que a região estatística que cobriam. Assim, a região intermédia do turismo, West Midlands, foi chamada “The heart ofEngland” (O coração da Inglaterra). Hoje em dia, as estruturas turísticas da área em Inglaterra cobrem pequenas áreas.
Para mais informações sobre as regiões turísticas da Inglaterra, ver Regiões turísticas no Reino Unido.
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