Durante la sua 32a sessione, (Quebec City, 2009) il Comitato del Patrimonio Mondiale ha ribadito la sua richiesta allo Stato parte di rivedere il progetto del viale delle sfingi e dei suoi dintorni e di abbandonare il progetto di costruzione di un pontile per barche da crociera turistiche sulla riva occidentale del Nilo vicino al nuovo ponte, e di limitare tutti questi sviluppi alla riva orientale. Inoltre, il Comitato ha ribadito la sua richiesta allo Stato parte di preparare e/o finalizzare i piani di gestione per Karnak, Luxor e la Cisgiordania e di integrare questi piani in un piano di gestione globale e coordinato, comprendente un piano di conservazione e una strategia di controllo del turismo. Ha inoltre invitato lo Stato parte a stabilire un meccanismo formale di coordinamento sotto la responsabilità del Consiglio supremo delle antichità tra quest’ultimo, il Consiglio supremo di Luxor, i gruppi scientifici internazionali e le altre parti interessate, e a tenere consultazioni regolari prima dell’approvazione e del lancio di progetti che riguardano la proprietà e la sua zona cuscinetto. Il Comitato ha invitato lo Stato parte a rafforzare gli sforzi per ripristinare il nuovo villaggio Gurnah di Hassan Fathy e a trasmettere tutti i progetti relativi al villaggio prima della loro approvazione per l’esame del Comitato del patrimonio mondiale.
Lo Stato parte ha presentato il suo rapporto sullo stato di conservazione il 5 febbraio 2009. Il rapporto dello Stato parte non fa riferimento alle richieste fatte dal Comitato nella sua 31esima o 32esima sessione, ma è piuttosto organizzato per descrivere le recenti attività e iniziative che si svolgono nella proprietà. Il rapporto descrive i lavori generali realizzati in varie zone della proprietà, le questioni relative all’uso del territorio del tempio di Luxor, i villaggi di Gurnah, il villaggio di Hassan Fathy, il sistema di trasporto, le minacce e i rischi di alto livello nella regione di Tebe, e le priorità dello Stato parte a Tebe Ovest. I punti principali del rapporto dello Stato parte includono:
a) gli attuali sforzi del Consiglio Supremo di Luxor per trasferire gli abitanti del villaggio di Al Hassasna “accampati praticamente nella zona archeologica a nord del tempio di Karnak per centinaia di anni” al fine di rivelare importanti prove sull’uso di Karnak nel secondo secolo a.C;
b) In seguito al disimpegno dell’area antistante il tempio di Karnak dall’uso attuale, al fine di ripristinare il tradizionale collegamento con il Nilo, sostituzione dell’attuale punto di ingresso al tempio di Karnak con un moderno centro visitatori e demolizione delle strutture associate all’ultimo secolo di scavi; eccetto una struttura testimone;
c) lo sviluppo del viale delle sfingi per collegare i templi di Karnak e Luxor, ricreando l’antico viale processionale, a spese di molte strutture attualmente esistenti tra cui residenze, una moschea e una chiesa ortodossa. Il rapporto dello Stato parte nota che “l’Egitto, sempre con la stessa prospettiva di gestione del sito, vede che è obbligatorio sbloccare questo tratto del percorso e ricostituire l’asse processionale dell’epoca faraonica”. Il rapporto riconosce che tutte le recenti visite di monitoraggio si sono opposte a questo approccio ;
d) la ricollocazione del percorso della corniche verso il Tempio di Luxor che richiede il recupero di diversi “metri” di strutture esistenti (il Museo di Luxor, e la Chicago House);
e) l’esame di un nuovo porto turistico sulla riva occidentale del Nilo, proposto dal Consiglio di Luxor, e che senza un attento sviluppo e gestione potrebbe diventare il nucleo di un nuovo sviluppo turistico che minaccia il valore di Patrimonio Mondiale del bene;
f) gli sforzi compiuti dal 2007 per rivitalizzare e restaurare il celebre villaggio vernacolare moderno di Hassan Fathy;
g) gli attuali problemi fisici che sfidano la proprietà, compresi i cambiamenti della falda acquifera, l’instabilità geologica nella Valle dei Re e le piogge torrenziali sempre più minacciose. Il rapporto descrive approcci proattivi per migliorare la conservazione delle tombe e dei templi tebani.
Una missione congiunta Centro del Patrimonio Mondiale/ICOMOS ha avuto luogo dall’8 al 12 maggio 2009 e ha avuto un dialogo molto costruttivo con le autorità locali sui progetti urbani in corso. La missione ha ritenuto che questi progetti rimuoveranno i principali fattori di rischio ambientale e di inquinamento dal centro della città, ristabilendo la vista sui templi di Luxor dal fiume, e riqualificando il fronte urbano della Corniche lungo il Nilo. Sono stati concordati i suggerimenti sulla realizzazione delle fasi successive degli interventi e lo sviluppo di una proposta di progetto per la salvaguardia del villaggio Hassan Fathy New Gurnah. Le principali raccomandazioni della missione sono le seguenti:
a) Il progetto Corniche
La missione ha ritenuto importante evitare qualsiasi allargamento della strada veicolare a due corsie lungo la riva del fiume, riqualificare la riva esistente come passeggiata, e studiare ulteriormente le condizioni specifiche del sito lungo la sua lunghezza, per essere sicuri che il trattamento proposto corrisponda alle esigenze sia visive che tecniche, di fronte ai templi di Karnak e Luxor. In particolare, i lavori previsti daranno l’opportunità di trovare soluzioni più appropriate ai problemi tecnici, come i muri di contenimento in cemento esistenti al Tempio di Luxor che, impedendo il drenaggio naturale delle acque sotterranee verso il fiume, rappresentano un pericolo per la conservazione del sito.
b) Il viale delle sfingi
La missione ha notato che la demolizione delle case lungo il previsto viale delle Sfingi è stata effettuata senza una valutazione oggettiva del significato, e che era importante mantenere le connessioni tra tutti gli strati architettonici della città. La missione ha raccomandato vivamente di mantenere un certo numero di edifici interessanti, tra cui un minareto e una chiesa, mentre il tessuto urbano principale del quartiere da eliminare non costituisce alcun valore patrimoniale. Al contrario, gli elementi fisici e socio-culturali del quartiere sono completamente degradati. Un piano generale rivisto per lo schema del viale deve essere sviluppato, esponendo l’intera logica/visione e le prove su cui si basa, così come un approccio multidisciplinare.
c) Il progetto Marina
La missione, pur essendo soddisfatta della giustificazione dei piani per trasferire l’imbarcadero sulla riva occidentale del fiume, ha riconosciuto che questo piano potrebbe, se non limitato, favorire un nuovo sviluppo urbano e turistico indesiderato sulla riva occidentale. A tal fine, la missione ha raccomandato di stabilire una zona cuscinetto per la proprietà del patrimonio mondiale sulla riva occidentale del fiume, per proteggere la proprietà da un eccessivo sviluppo del porto turistico.
d) New Gurnah Village di Hassan Fathy.
La missione ha raccomandato di fermare l’attività edilizia in corso all’interno dell’area del villaggio, stabilendo immediatamente misure di protezione per la salvaguardia degli edifici esistenti, e stabilendo una zona cuscinetto legata al piano originale del villaggio, per controllare le trasformazioni indesiderate. La missione ha inoltre raccomandato l’avvio di studi appropriati per indagare come New Gurnah possa essere collegata formalmente agli attributi dell’Outstanding Universal Value della proprietà.
Il Centro del Patrimonio Mondiale e gli organi consultivi rimangono preoccupati che l’approccio alla riabilitazione a lungo termine del sito finora – ripulendo il sito da strutture storiche e contemporanee e da strati estranei al periodo faraonico – abbia una mancanza di accuratezza storica e un potenziale impatto negativo sul contesto culturale e sull’integrità della proprietà.
Tuttavia, pur apprezzando il desiderio dello Stato parte di presentare la proprietà in modo visivamente drammatico, essi raccomandano vivamente che, prima che la pulizia di questi strati del patrimonio successivo sia completata, lo Stato parte organizzi una consultazione internazionale al fine di disegnare i progetti e i piani che potrebbero evidenziare e presentare l’Eccezionale Valore Universale della proprietà. Il Centro del Patrimonio Mondiale e gli organi consultivi sarebbero molto lieti di sostenere un tale evento.
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