LAHORE: L’osservazione del ministro federale della legge e della giustizia Farogh Naseem, secondo cui Karachi, affamata d’acqua, dovrebbe essere resa costituzionalmente un’unità amministrativa separata invocando l’articolo 149 (4), ha suscitato una forte reazione da parte delle maggiori entità politiche nazionali.
Ci si chiede perché il governo federale non possa pensare alla possibilità di designare la più grande città pakistana come “seconda capitale” del paese per affrontare i suoi problemi cronici – una volta per tutte!
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Invece di rimuginare sull’idea di assumere il controllo amministrativo diretto di questa metropoli, come i partiti dell’opposizione pensano che il governo del PTI potrebbe avere intenzione di fare, un dibattito sull’avere Karachi come “seconda capitale” potrebbe dare risultati fruttuosi e potrebbe non attirare critiche severe dalla maggior parte delle parti interessate.
Litterato da sporcizia incontrollabile, immondizia, strade deplorevoli inondate di acqua stagnante, congestione del traffico, fili elettrici rotti e nudi che pongono serie minacce alla vita, inquinamento atmosferico non gestito e criminalità di strada dilagante soprattutto dal 1985, l’ex capitale pakistana di Karachi può essere pronta a diventare la terza città più popolata del mondo entro il 2030, come una società di ricerche di mercato globale con sede a Londra, la “Euromonitor International”, aveva recentemente previsto, ma è sicuramente in difficoltà sotto un’infrastruttura fatiscente e un quasi crollo dei servizi civici al momento.
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Anche se l’attuale popolazione (ufficialmente 14,9 milioni nel censimento del 2017) di questa grande vecchia città portuale dovrebbe crescere di oltre il 30 per cento, il secondo più alto tasso di crescita internazionale, tra il 2017 e il 2030, rimane al numero 9 in termini di crescita del PIL reale – come Dhaka in cima alla lista, la “Euromonitor International” aveva rivelato.
Una sbirciatina nella storia della governance di Karachi: Una ricerca condotta sbirciando nei siti web ufficiali e nelle cronache mostra che la prima forma di governo a Karachi fu stabilita nel 1846 per controllare la diffusione del colera. Questo consiglio di amministrazione divenne una commissione municipale nel 1852 e un comitato municipale l’anno successivo. Il Karachi Municipal Act del 1933 aveva trasformato l’amministrazione della città in una corporazione municipale con un sindaco, un vicesindaco e 57 consiglieri. Nel 1948 fu creato il Territorio Federale della Capitale del Pakistan, che comprendeva circa 2.103 chilometri quadrati (812 miglia quadrate) di Karachi e le aree circostanti, ma questo fu fuso nella provincia del Pakistan occidentale nel 1961. Tuttavia, la corporazione municipale rimase in esistenza e nel 1976 divenne una corporazione metropolitana, seguita dalla creazione di comitati municipali zonali, che durarono fino al 1994. Due anni dopo, l’area metropolitana fu divisa in cinque distretti, ognuno con una propria corporazione municipale. Nel 2001, i cinque distretti di Karachi furono fusi per formare il distretto cittadino di Karachi. Era strutturato come una federazione a tre livelli, con i due livelli inferiori composti da 18 città e 178 consigli di unione.
Nel 2011, il governo del distretto della città di Karachi è stato scisso nei suoi cinque distretti costituenti originali e cioè Karachi East, Karachi West, Karachi Central, Karachi South e District Malir.
Questi cinque distretti formano ora la Divisione Karachi. Ci sono anche sei cantoni militari che sono amministrati dall’esercito pakistano. Karachi è stata la capitale del Pakistan dall’inizio del paese fino al 1963, quando il governatore militare Ayub Khan l’ha sostituita con Islamabad, una pittoresca città situata ai piedi dell’Himalaya. L’allora regime di Ayub Khan aveva affermato che la posizione di Islamabad le dava una posizione vantaggiosa da difendere, sostenendo che era anche vicina al quartier generale militare di Rawalpindi per comodità logistica.
Il governo dell’epoca aveva inoltre sostenuto che Islamabad era difficile da invadere da nord, est e ovest, essendo circondata da montagne in tutte quelle direzioni, sostenendo che se un paese nemico come l’India avesse invaso Karachi da sud, avrebbe dovuto passare centinaia di miglia di terra ostile e attraversare molti fiumi e canali per raggiungere Islamabad. Fondata come villaggio fortificato di “Kolachi” nel 1729, l’area metropolitana di Karachi si estende su 3.530 chilometri quadrati. Altre fonti dicono che l’area totale di Karachi è di 3.780 chilometri quadrati. Recentemente, Karachi è balenata in prima pagina a livello internazionale, anche se in un modo abbastanza vergognoso. Secondo la società berlinese Messrs ABCD’s “2018 Cannabis Price Index”, Karachi è il secondo più alto consumatore globale di droghe come la cannabis e l’hashish, con un consumo annuale di 41,95 tonnellate metriche o 41.950 kg, appena dietro New York, dove vengono usate 77,44 tonnellate metriche di queste droghe ogni anno. Vantando di contribuire per circa il 30% al settore manifatturiero del Pakistan e servendo come il principale centro nazionale di generazione e riscossione delle entrate, questa città non solo ospita la Borsa di Karachi, la più grande borsa del paese, ma anche gli uffici di alcune delle principali multinazionali straniere che operano in Pakistan si trovano qui. Poi, abbiamo qui la sede della State Bank of Pakistan e le sedi di varie banche nazionali e globali. L’aeroporto internazionale Jinnah di Karachi è il più grande e trafficato aeroporto del Pakistan; gestisce oltre 10 milioni di passeggeri all’anno. Questo aeroporto riceve il maggior numero di compagnie aeree straniere. Un totale di 35 compagnie aeree e operatori di trasporto merci volano al Jinnah International principalmente dal Medio Oriente e dal Sud-est asiatico. Era una rinomata destinazione turistica mondiale più di tre o quattro decenni fa, quando era chiamata la “Città delle luci”. I più grandi porti marittimi del Pakistan sono il porto di Karachi e il vicino Port Qasim, entrambi a Karachi. Non molto tempo fa, l’Autorità di Port Qasim aveva annunciato la firma di un accordo di attuazione per lo sviluppo di un terminale di carbone, cemento e clinker non inquinante del valore di 175 milioni di dollari, con una capacità di gestione fino a otto milioni di tonnellate all’anno al porto.
Di seguito la lista dei paesi con due capitali: Una ricerca intrapresa da Jang Group e Geo Television Network rivela che mentre diverse nazioni sulla mappa del mondo hanno due capitali, il Sudafrica ha tre diverse capitali (Bloemfontein, Città del Capo e Pretoria) per i suoi rami giudiziario, legislativo ed esecutivo a livello federale dal 1910, quando le quattro province fondatrici del Sudafrica, Cape Colony, Orange River Colony, Transvaal Colony e Natal Colony, non potevano decidere una capitale che potesse essere condivisa da tutti. A differenza della maggior parte dei paesi di questa lista, i Paesi Bassi hanno sempre avuto due capitali, Amsterdam e L’Aia. Amsterdam è stata la capitale ufficiale e costituzionalmente mandata del paese dal 1814, quando il nuovo regno del paese fu formato in seguito alla libertà dal dominio francese. Tuttavia, L’Aia è stata la sede di tutte le funzioni di governo del paese dal 1588, solo alcuni anni dopo la creazione della Repubblica dei Paesi Bassi Uniti. La Corea del Sud ha come capitali Sejong City e Seoul), lo Sri Lanka ha Colombo e Kotte, la Malesia ha Kuala Lumpur e Putrajaya, il Benin (Cotonou e Porto-Novo), la Tanzania (Dar es Salaam e Dodoma), il Cile (Santiago e Valparaiso), la Georgia (Kutaisi e Tbilisi), la Bolivia (Santiago e Valparaiso), Costa d’Avorio (Abidjan e Yamoussoukro), Sahara Occidentale (Laayoune e Tifariti), Swaziland (Lobamba e Mbabane), Honduras (Comayaguela e Tegucigalpa), e il Montenegro ha Podgorica come capitale ufficiale dove hanno luogo tutte le funzioni di governo del paese e la città di Cetinje come capitale storica.
È imperativo notare che Israele designa Gerusalemme come sua capitale, e che il suo governo ha sede in quella città. Tuttavia, poiché lo status politico di Gerusalemme non ha raggiunto una soluzione definitiva, la maggior parte dei paesi situano le loro ambasciate a Tel Aviv. Sia Tel Aviv che Gerusalemme sono state de facto capitali congiunte di Israele da maggio a dicembre 1948. Il Parlamento israeliano e la Corte Suprema si trovano entrambi a Gerusalemme, il che la rende la capitale legislativa e giudiziaria di Israele. In Germania, i più alti organi giudiziari come la Corte federale di giustizia e la Corte costituzionale federale si trovano a Karlsruhe, mentre la capitale politica della nazione è Berlino. Alcuni ministeri sono ancora principalmente situati a Bonn, l’ex capitale della Germania occidentale. Nel caso della Russia, durante il 2009, la Corte costituzionale del paese è stata spostata da Mosca a San Pietroburgo, dando a quest’ultima città alcune delle funzioni previste di una capitale.
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