Le bail des Buffalo Bills comprenait une disposition permettant la création d’un groupe de travail chargé d’explorer les options pour soit un nouveau stade pour l’équipe, soit une rénovation complète de l’actuel Bills Stadium.
Le 10 février 2014, l’administration du gouverneur Andrew Cuomo a nommé le maire de Buffalo Byron Brown, le maire de Niagara Falls Paul Dyster, le lieutenant-gouverneur Robert Duffy, la PDG du Buffalo Niagara Partnership Dottie Gallagher-Cohen et le président de l’Empire State Development Kenneth Adams à un nouveau conseil d’étude pour discuter de la faisabilité et des plans d’un nouveau stade.
Plus tard, le 6 mars 2014, le comté d’Erie a nommé ses sept membres au conseil, dont Kathleen Hochul de la M&T Bank et Richard Tobe, l’exécutif adjoint du comté d’Erie.
Peu après le décès du propriétaire Ralph Wilson, le 27 mars 2014, les Bills ont sélectionné leurs membres pour le panel, dont le sénateur américain Charles Schumer, le PDG et président des Bills Russ Brandon, le promoteur local Louis Ciminelli, le directeur financier des Bills Jeff Littman, le PDG de New Era Cap Co. Christoper Koch, entre autres. La première réunion du groupe s’est tenue le 1er avril.
Le 5 novembre 2014, Terry et Kim Pegula ont rejoint le groupe de travail.
À la mi-janvier 2015, AECOM, retenu par l’État de New York, a publié un rapport détaillant les sites de stade suggérés sur la base de critères de taille du site, de coût du terrain, d’infrastructure et de développement externe, entre autres facteurs. L’étude a réduit la recherche à quatre sites.
Les Pegulas ont indiqué le 31 juillet 2015 qu’ils n’avaient pas de plans immédiats pour poursuivre un nouveau stade. La situation est restée inchangée en novembre 2017. En mars 2018, les Pegulas étaient entrés dans les » toutes premières étapes » de l’exploration des options de stade à long terme pour les Bills. En septembre 2018, les Pegulas ont déclaré qu’ils commenceraient à planifier le nouveau stade, ou éventuellement à rénover le stade actuel, après les élections du gouverneur de novembre 2018, car un financement de l’État serait probablement nécessaire.
Pendant l’automne 2018, le PS&E a engagé le consultant CAA ICON pour s’occuper de la planification du stade pour les Bills et les Buffalo Sabres, sans aucune contrainte sur les emplacements potentiels. Parallèlement, le comté d’Erie a créé un nouveau fonds pour les stades, pour lequel 500 000 dollars ont été mis de côté en 2018, le même montant étant prévu pour 2019. Les premiers groupes de discussion ont été réunis en février 2019.
Mark Poloncarz, l’actuel exécutif du comté d’Erie, dans l’État de New York, a déclaré en 2012 qu’un stade dans la ville de Buffalo ne serait pas réalisable, car trop de propriétés de la ville restaient dans des mains privées, ce qui déclencherait un procès d’expropriation si elles étaient saisies pour construire le stade. Il a réitéré ces préoccupations en 2019, même si dans ce cas, il s’est arrêté avant d’exclure un stade dans la ville pour ne pas perturber les négociations.
Lors du discours sur l’état de la ligue en janvier 2020, le commissaire Roger Goodell a déclaré à propos des projets de stade des Bills : « Ce sont des choses que le groupe doit régler collectivement et aborder au cours des prochains mois, si ce n’est plus tôt. »
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